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做休闲农业基本只为国人服务，也主要是为周边城镇居民服务。

为什么说到休闲农业一些搞农业专业的人不愿意谈。反而是近年来不少夸界的人士进入农业领域搞的风生水起，有艺术家、有从事新闻媒体的记者、有从公职部门辞职的人员、有博士（后）、有教授、有企业家、有大财团，有有情怀的民间乡贤，也有专门从事农业技术的人员等各色人物进入新的休闲农业领域，原来一些搞农业似乎少有进入这个领域，原因是多方面的，其中一方面可能是思维没跟上，没有认识到休闲农业的巨大社会功能作用，当然，他们都有自己成熟的从事领域，这也是一重要原因。

从成都五朵金花到近年来全国火爆的乡村休闲旅游，到特色小镇、田园综合体、近期乡村振兴及近期教育部（《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》的通知）发文要求相关高校建设休闲农业学科，都没有离开过休闲农业，日本、台湾农业发达，其中休闲农业做的相当好。

近几年各地非常红火的乡村休闲旅游其实大部分项目都脱离不了休闲农业的内容。如葡萄庄园、各种花海、禅茶小镇、渔村、生态农园、田园综合体、多彩稻香园、万亩荷塘、千（万）亩稻香园、有机养殖园、蔬菜观光园、各咱花果采摘园、高科技种植园、各种农耕体验园（区）等，应有尽有，没有休闲农业项目，乡村休闲旅游就很难搞，也没有多大吸引力。总体来说，其经济效应比普通种植农业效益要高。

但并不是说所有的地方都适合搞休闲农业，只有区位条件相当好的且系非重要的主粮生产区可以发展休闲农业。休闲农业与普通种植业同样都属于农业领域的事，需要与时俱进的看待，为广大城镇居民提供乡村休闲旅游的好去处，同时带动当地经济发展，为新形势下的乡村振兴服务。

中国台湾地区农业发展至今有几十年历史了，从上个世纪70年代开始起源，发展至今约有1100家左右的休闲农场，其中53%在近5年成立，呈现一片繁荣景象。

台湾地区第一家农业观光园成立于1954年，属于农民自发组织，当时的农业观光主要以节省采摘劳动力、吸引游客兴趣为主，初步兴起结合自然环境与社会旅游的模式。

1969年到1978年，可谓是台湾地区休闲农业的成长探索期，是对休闲农业的定位和走向进行探索、磨合、适应的阶段，这段时间台湾地区休闲农场的数量增加到141家。

1978-1989年，可视为其成长倡导期。1978年，台湾大学农业推广系受“农委会”委托，举办了“发展休闲农业研讨会”。“农委会”发布实施相关法律条规，例如《森林游乐区设置管理办法》，发展森林旅游，并且制定了相关的管理条约。一系列管理条例的颁布，规范了休闲农业的经营管理和方向。这段时间台湾的休闲农场增加到610家。

1989-1992年，是台湾地区休闲农业的茁壮成长期。1989年，《休闲农业辅导办法》修订为《休闲农业辅导管理办法》，休闲农业法规被重订，从政策层面提升到法律层面。这段时间，休闲农场的数量在3年间增加了411家。

从1993年起，台湾休闲农场发展到1000家的规模，发展重心不再是追求量的增加，而是追求质的提升，主要提升“服务”品质，促进稳定发展。

回顾台湾地区休闲农业的发展历程，展望其未来发展，可遵循12大策略。

1、特色化

即善用资源，结合农村文化，塑造农场特色。这是休闲农场在起跑线领先的关键。特别是农村文化资源的结合发挥，可以塑造休闲农场独一无二的特色。

2、体验化

台湾体验经济已经起跑了，休闲农业是体验经济在农业的实践。如何将优势资源设计成知识性、趣味性、人性化的体验活动，将游客融入情境，感动其视、听、嗅、味、触觉的5种感官，使其产生美好的感觉，难忘的回忆，将是未来休闲农场制胜的关键。

3、知识化

对自然生物界知性的探索，是任何群体游客的主要兴趣。因应自然教育的需求，休闲农业的教育农园型态是未来值得发展的方向。

4、生态化

自然生态资源是休闲农业的宝贝，生态旅游是休闲农业的独门绝活，是一般观光产业最羡盼的领域。休闲农场应珍惜“自然资本”，在休闲旅游与生态保育之间取得平衡，以奠定永续发展的根本。

5、健康化

休闲农业的基本功能，就是提供一个减压解劳，养生保健的场地。未来休闲农场经营者应致力于维护环境，提供新鲜空气、洁净水、无毒蔬果，设计养生餐饮及健身运动，并营造和善而富有人情味的社会情感，以利游客维护身心健康。

6、合法化

台湾地区设置休闲农场须经许可登记，故休闲农场办理登记后，方为合法化经营。休闲农场是否合法登记，常是游客考虑选择的重要条件，合法登记的休闲农场因此更具有营销的优势。数据显示，目前台湾休闲农场通过筹设者285场，登记者75场，比例尚低，所以未来合法化是休闲农场经营必走的路。

7、区域化

即以地区为范围，发挥集聚经济的优势。个别休闲农场通常资源有限，无法满足游客所有的游憩需求，吸引力度不会很高。因此地区性或小区型的休闲农业发展型态实属必要。在划定的区域内，整体规划，资源互补，体验特色互异，营运互相支持，共同营销，合力规划游程，而能提供游客全套的服务，增加满意度。

8、精致化

随着游客对旅游质量的重视，休闲农场的服务质量益趋重要。台湾“农委会”近两年委托台湾休闲农业学会评鉴休闲农场的服务质量，给予评等并编印营销手册，以引起业者对改善服务质量的重视。

9、效率化

休闲农业是新兴的农企业型态。由于休闲农业讲求投资报酬，市场反应灵敏，应用商业技能多，所以不论其经营主体是家庭或公司企业，都要运用现代化的经营管理方法。

10、度假化

鉴于欧洲度假农场已成为旅游产业的特色商品，因此台湾地区休闲农业开发长宿休闲（long stay）市场有其可行性。面对“有钱有闲”的退休族，希望暂时离家在国内或国外找一个宁静安适，又具有人情味的地方度假，以体验当地的自然及风土人文，台湾都具有发展度假农场的优势条件。这会是台湾休闲农业未来的一种新型态。

11、注重融合化

目前台湾地区休闲农业很多处于以提供采果、垂钓、餐饮、住宿等游憩活动为主的经营方式，以追求经济利益为目标。但思考未来的发展方向，台湾地区应要重新建构新的价值观，重新检讨农业的角色与功能。应强调农家与都市居民相互扶持，进行持续性的城乡交流。城乡居民共同寻找真正的富裕，共同拥有丰富的农村环境，并具有永续发展的价值，这将是未来农业体验的目的。

12、注重国际化

根据台湾地区休闲农业全面性调查的结果，全年游客人数为4913万人次。以台湾地区2300万的总人口数而言，要继续增加旅游人数，势必要吸收国际观光客。未来休闲农场经营者应配合观光客倍增计划，并积极参加国际旅展，以向全世界营销台湾休闲农业之美，以更广的视野，设计农村及农业体验，提高服务质量，而吸引国际观光客。

（转发文章来源：中国科学报 作者：管敏，感谢原创）